实现城镇新增就业1.6万人以上、扩大普惠性学位供给、加快建设全民全生命周期健康管理平台、打造“10分钟生活半径”妇女儿童友好生态圈…… 今年区政府工作报告中，再次为市民送上“民生礼包”。一系列举措回应多群体、多层次的民生需求，既惠民生又暖民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 两会期间，区人大代表、区政协委员就此展开热烈讨论，为推动人民群众生活品质稳步提升积极建言献策。 访谈嘉宾曾维国 区人大代表、重庆亿思达实业有限公司董事长、重庆长寿区凤城公共交通有限公司副董事长 杨千千 区人大代表、万顺镇卫生院医生 刘江鹏 区政协委员、区人民医院党委书记 叶绍举 区政协委员、区委教育工委专职副书记 （区人大代表  曾维国）推进城市公交高质量发展 让老百姓出行更便捷 步入新时代，人们对衣食住行等基本生活需求提出新的要求。其中，人们对于出行的需求表现在质量、舒适、安全等方面。 “公交车在城市发展和社会生活中占有重要地位，它不仅是一种交通工具，还承载着城市的文化和历史，是城市文化的一部分。”曾维国介绍，目前，全区拥有23条线路、291台公交车的经营规模，基本实现城市范围的基本覆盖。 曾维国说，去年，全区公共交通有了大提升，主要从多方面为市民打造安全、舒适、便捷、高效、绿色环保、低碳的公交出行环境。首先是设备更新，传统天然气车更换为新能源车，数量达到275台，占公交车总量的95%。其次是提质扩面，新增2条线路，13个站点，优化调整8条公交线路。最后是服务提升，公交企业通过加强智能化的调度，提升从业人员素养，使得公交运行的安全性提高，运力得以相应合理分配。 曾维国表示，今年公共交通将持续优化线路网络布局，结合城市发展规划和居民出行需求，做到全覆盖，减少重复线路，提高运行效率，使得市民乘车更加便利；加大智能化、数据化建设，通过智能化系统，让市民实时了解公交车线路班次、站点的运行信息，让出行更加方便；将公交与其他交通方式协调配合，如与铁路、船运、班线客运进行无缝衔接，让市民出行更加顺畅。 此外，还将加大新能源车的投入站点建设，适时开通公交优先道，逐步推出学生票，适时完善公交换乘机制以及互联互通机制，让市民在小城市也能感受到大城市的发达与便利。 （区人大代表  杨千千）创新居家养老服务 持续增强老年人获得感幸福感 生老病死，都是民生大事，关系到每个家庭、每一个人。 杨千千注意到传统的养老模式面临诸多挑战，如资源分配不均、服务质量参差不齐等问题。在这样的背景下，社区居家养老正逐渐崭露头角。近年来，我区大力实施养老服务设施建设，不断丰富社区居家养老服务供给，优化社区养老运营，社区养老服务基本实现全区全覆盖。通过调研发现，社区居家养老还存在一些问题，比如家庭负担过重、社区作用发挥不明显、专业化机构参与度不高等。 对此，杨千千建议，要让家庭、社区、专业化服务三者做到相互结合、有机统一，形成综合社会各类资源构成的以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系。 首先要逐一入户实地评估，详细了解每户老年人居家环境和改造需求，结合改造设施设备性能、老年人使用频率，制定“一人一策”的方案，为居家适老化改造打好“底稿”；其次在老年人居家的同时，社区提供助浴、助卫等基础上门服务，可以通过低龄老人帮扶高龄老人、培育银发志愿者队伍等，形成互助养老模式；再次，进一步探索开展社区食堂，扩大老年助餐服务，积极探索医养结合模式，提升社区居家医养结合的服务能力；最后，做好专业化服务机构的引进，最终实现将机构养老引入社区并延伸到家庭。 （区政协委员  刘江鹏 ）提升医疗服务水平 更好满足人民群众健康需求 2024年，我区在提升医疗服务能力，满足人民群众不断增长的医疗健康服务需求方面做出不少的努力。2025年，又将采取哪些措施，让群众在家门口就能放心就医？ 刘江鹏说，区人民医院将利用信息化手段不断创新完善服务方式。一是在远程诊疗方面发力，继续加大远程影像诊断服务。该院通过信息化手段可以直接查看患者在基层医疗机构检查的数字影像，患者在基层医院检查，就可以获得医院出具的高质量影像诊断报告，且按照基层医院的收费和报销。这样可节省差旅费、医疗费和时间成本。 另一方面就是开展远程超声。去年，以区人民医院超声科为技术支撑，在长寿湖、云集、万顺三个卫生院投放远程超声机器人终端，患者只需在当地卫生院按医生的要求躺到检查床上，医生就可以用远程操作的方式进行超声检查，并出具检查报告。今年将扩大到更多的基层医疗单位。此外，今年将建设全区心电检查一张网，实现全区的远程心电检查。 “去年区人民医院与交行重庆分行开展‘信用医疗’项目试点，该试点在全市首创，今年将继续推行，让更多老百姓感受到医疗信息化和银行金融服务创新的便利。”刘江鹏介绍，该试点项目即就诊患者通过医院微信公众号完成“信用医疗”签约后，可在银行获得1000至20000元授信额度，这个额度可在医院就诊过程中使用。就诊只需挂号后进入信用医疗流程，即可完成问诊、检查、化验、购药、住院等全流程费用担保，无需逐项缴费。所有费用只需在完成诊疗之后一次缴纳，同样可以医保报销。目前，通过试点信用医疗，可以压减患者人均排队等候时间45分钟以上，同时银行对账避免发生费用上的差错。 去年，区人民医院还探索了“互联网+护理”。即对刚出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群，不愿意到医院来进行后期护理的，可依托医院的微信公众号等线上平台，在线上“一键预约”，由医院的注册护士“一键接单”，提供“线上申请、线下服务”的院外延续护理服务。现已有80名经过专门培训的护士可以直接到患者家中提供优质护理服务。除这项便民服务以外，今年将开展“互联网+康复”，出院后需要康复支持的患者不用每天到医院。患者只需在网上预约，医护人员就会赶到患者家里，为其带来更加便利、更高质量的健康服务。 （区政协委员  叶绍举 ）促进教育优质均衡发展 办好群众满意的教育 教育一直是人们关注的焦点话题。叶绍举说，去年我区成功引进开办长寿华师学校，长寿中学与成都七中、川维中学与重庆八中、实验中学与巴蜀中学分别实现优质资源共享，实施了深受家长学生欢迎的“入学一件事”，在城乡中小学校普遍开展心理健康教育，开展校园食品安全和膳食经费专项整治行动等。 随着城镇化进程持续加快，乡镇人口大量向城区流动，乡镇学校生源急剧减少，部分农村地区教育呈现出弱化、空心化趋势。 如何改变教育资源不均衡状况？叶绍举说，今年将在八颗九年制学校试点的基础上，全面实施“带岗分流”改革举措，优化乡镇学校师资配置，有效解决农村学校富余教师分流问题。 具体来说，就是要优化乡镇教育资源，结合城镇化发展速度、人口流动趋势以及未来生育预测等因素，科学、合理规划乡镇学校布局。对于生源确实过少，难以维持正常教学的小规模学校，进行适度撤并。对于保留的乡镇学校，要加大扶持力度，整合周边资源，打造区域教育中心，提升学校的规模效应和教育质量。 针对师生人数不匹配，教师资源闲置如何调整？叶绍举认为，主要采取“带编保岗”合理分流进行调配。具体而言，就是通过深入调研，建立各学校全体教师基本信息库。再按相关指标体系，制定《长寿区师资统筹调配实施方案》，确保乡村学校教师“带编带岗”在同一学段同一学科内对等分流。然后，合理设岗竞争择优。超员学校根据核定的编制设置岗位，按照本校优先的原则开展竞聘。没有被聘任的作为分流人员，自愿提出申请，到缺编学校报名参加竞聘，双向择优选岗。落聘人员，由区教委统筹调配。 记者  余舸  肖娅

2025-01-16

关注两会，共谋发展。市委六届五次、六次全会明确了重庆打造城乡融合乡村振兴示范区目标。长寿作为市级城乡融合发展先行示范区，明确了“时间表、路线图、任务书”，如何才能当好先锋、作好表率？今年两会期间，区人大代表、区政协委员们展开了热烈讨论。访谈嘉宾伍文波 区人大代表，新市街道党工委书记文遵皓 区人大代表，洪湖镇党委副书记、镇长王巨林 区政协委员，现代农业园区发展服务中心副主任左 瑶 区政协委员，重庆市长寿区标杆养鸡合作社市场部经理 精准发力 持续提升城市综合实力和承载能力长寿提出建设“城乡融合示范区，田园城市新范例”，不仅可为城市发展提供新的增长点和动力，还能促进农村地区的经济发展和社会进步。如何实现这一目标，伍文波认为，新市街道可以从两个方面精准发力，以持续提升城市综合实力和承载能力。服务好园区，助推企业高质量发展，增强城乡发展动力源；做实园区重大项目用地等要素保障，确保项目引得进、落得下；助推政策落地，主动走近企业，实打实办实事、解难题，保障企业安心生产、放心经营；建“工业社区”，以党建引领，以服务和活动为载体，为企业生产和员工生活提供优质服务，营造良好营商环境。提速乡村建设，打造田园城市。立足街道区位优势，将城的势能转化为乡村振兴发展动能，推动农村主动服务城市、融入城市；将农村变成城市的菜园、花园、果园、乐园，推动城乡面貌呈现精彩蝶变。2024年，新市街道纳溪河、“禾得园”成为网红打卡地，就是实施这一举措的成果体现。基于此，建议在前期探索基础上，继续加强“小流域、大治理”，整合水利项目、高标准农田建设等资金，对贯穿全域的桃花河、纳溪河河道及沿岸院落进行人居环境等综合治理，探索流域“建管治营”一体化，打造幸福河流，筑牢生态底色。继续实施“小组团、微田园”行动，以“院落治理+”为撬动，按照“一院一品一景”目标，围绕城市休闲观光、运动康养所需，进一步完善和扩大新同村“禾得自然艺术园”，引进培育一批像新市村“牛稼庄”、红土地村“伏羊汤”特色餐饮等服务城市人群的多业态特色产业，将新市乡村建设成为都市休闲康养功能区。继续加快水、电、路、气、灯等“小项目、大民生”项目实施，推进公共服务一体化，实现城乡融合一体发展。 打通“肠梗阻” 全力激活乡村发展的新动能文遵皓说，区委主要领导调研镇街时提出“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，在建设现代化新重庆城乡融合乡村振兴示范区上走在前列”的指示要求，并体现在政府工作报告中，为洪湖镇结合自身“守护好长寿西大门，努力建成重庆后花园”的目标定位，积极推进城乡融合发展提供了根本遵循、注入了强大动能。“随着城镇化发展，路网‘梗阻’问题愈发凸显。”文遵皓认为，需打通“肠梗阻”，全力激活乡村发展的新动能。首先，要打破交通瓶颈。目前规划城宣大邻、合广长高速公路交汇在洪湖万顺两镇，建议加快实施城宣大邻、合广长高速公路长寿段，改善出行环境和区位优势。缩短洪湖镇、万顺镇到重庆主城区40%的交通时间，带动西至重庆渝北、东至四川邻水沿线的旅游产业发展，尤其是深度挖掘开发大洪湖明月山丰富的旅游资源潜力，吸引更多的商家入驻。其次，要打通产业发展瓶颈。产业振兴是乡村振兴的重中之重，“三产融合”是农业产业化的“升级版”，是农业农村发展的必然趋势，更是乡村振兴的战略方向。要因地制宜发展主导产业，构建一二三产业融合的发展体系，培育食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药五大重点农业产业链。坚持“四链”同构，以龙头企业拉动产业链，以精深加工提升价值链，以内外循环串起供应链，以农商协同稳固利益链。最后，要打通眼界瓶颈。坚持战略思维、时代眼光，顺应城镇化发展的趋势，打造具有辨识度的特色小镇，全力推动区域经济高质量发展，更好辐射带动乡村发展和农业农村现代化，不断满足人民群众对美好生活的向往。 优化布局 稳步推进以人为核心的新型城镇化王巨林说，各街镇位于分散的乡村和高度集中的城市中间，既是农村区域性的经济贸易文化中心，又是城镇体系的基础层次，填补了城市地区和乡村地区的空间断层，使城、镇、村联成网络，被称为“城市之尾、农村之首”。同时，各街镇还是城乡融合发展的过渡带、联结体，是城乡融合发展先行示范区建设的重要载体，也是保持乡村发展活力，实现融合互动发展的必然选择。他认为，要持续优化空间布局，稳步推进以人为核心的新型城镇化，走“小而美、小而特、小而精、小而雅”的精美新型城镇化道路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断提升老百姓的生活品质，不断增强老百姓的幸福感、获得感。基础建设方面，提高城镇规划建设水平，彰显特色风貌，优化生产、生活和生态空间布局，推进城乡基础设施互联互通，统筹布局公共服务设施，搞好便民、就业、电商等中心，塑造规模适度、特色鲜明、生态宜居的现代化小城镇。产业发展方面，立足各街镇特色资源优势，做好乡村产业发展规划，抓好以橘、柚、鱼、蛋、米为主的农业特色产业体系建设，大力发展农产品及食品加工业，以及代耕代种等社会化服务，深度开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值。同时，大力发展乡村旅游、研学、康养等产业；大力建设镇域性综合服务平台，带动仓储物流、电商销售等关联产业发展。环境保护方面，继续抓好人居环境整治，把生态建设摆在第一位，立足自然资源禀赋，突出地方特色，保护好文物古迹、传统建筑，努力把生态优势、人文优势转化为城镇建设优势，打造山清水秀景美的生态城镇。抱团发展 实现“强企”带“民富”的共富目标标杆养鸡股份合作社经过积极探索，深入推进，构建起“公司+合作社+农户”的运营模式，推动当地蛋鸡养殖规模化、集约化、标准化发展。同时，通过完善基础设施、鼓励企业加大科研投入、推广自动化养殖、加强产销结合、延伸产业链等方式，助力蛋鸡产业提档升级。目前，我区蛋鸡存栏达700万只，规模养殖113家，发展水平稳居全市第一，有效推动了当地经济发展和群众增收致富。“通过做大做强村企，促进资源连片开发，变单打独斗为抱团发展，实现‘强企’带‘民富’的共富目标。”左瑶表示，接下来，标杆养鸡股份合作社将在产业协同方面发力，建立养殖合作模式。加强与长寿区及周边区县的规模化养殖场合作，通过“公司+农场”模式，统一养殖标准，再以高于同期市场价回收鸡蛋，以提高农村养殖户收入水平，解决长寿区及周边地区农村养殖户技术落后、产品销售难的问题。在产业链拓展方面发力，建立鸡蛋深加工厂，将初级农产品鸡蛋加工成蛋液、卤蛋、松花蛋等产品，增加产品附加值，创造更多就业岗位，带动乡村经济发展。在技术支持方面发力，开展养殖技术培训，充分发挥企业科普教育示范基地作用，定期组织蛋鸡养殖技术培训，向农民传授现代化的养殖技术，包括鸡舍管理、疫病防治、饲料配方等知识，帮助他们提升养殖技能，提高蛋鸡的产蛋率和蛋品质量，带动农户增收致富。记者 骆英 余舸

2025-01-15

市委赋予长寿建设“世界一流化工产业集聚区”的使命任务。我区抢抓重大战略机遇，巩固提升优势主导产业，在全市“33618”现代制造业集群体系构建中扛起大区担当、展现大区作为。 2024年，长寿经开区在全国695家化工园区高质量发展评选中入选前30强。目前，园区已汇聚了世界500强企业29家、跨国公司69家，集聚优质化工企业超200家，这些企业在推动长寿建设世界一流化工产业集聚区进程中起到了主力军作用。 今年两会期间，区人大代表、区政协委员围绕如何建设世界一流化工产业集聚区进行了讨论。 访谈嘉宾凌青海 区人大代表，重庆小康动力有限公司首席运营官、正高级工程师皮统政 区人大代表，重庆望变电气（集团）股份有限公司董事、总经理助理，惠泽电器有限公司执行董事孙 斌 区政协委员，恺迪苏（重庆）有限公司董事长罗明星 区政协委员，长寿经开区创新服务中心副主任 以新质生产力为导向 打造世界领先的增程系统企业2024年，凌青海带领赛力斯集团股份有限公司旗下的小康动力，在严峻的经济形势下脱颖而出，赛力斯长寿基地产值增长120%，小康动力入选全市“双百”企业。自2009年到2024年底，小康动力落户长寿15年，累计固定资产投入21.15亿元，产量共300万台，实现销售收入295亿元，累计纳税8.38亿元。仅2024年，产量就有48万台，实现产值60亿元，同比增长148%。去年，小康动力依托长寿新材料产业优势，在践行赛力斯集团集成化、集聚化的供应链打造上，取得了较好的成绩。目前已入驻长寿小康动力园区的供应商5家，产值10亿元以上。“区委、区政府坚定不移地把制造强区作为实体经济发展首要工程。”凌青海信心满满地说，将以新质生产力为导向，打造世界领先的增程系统企业，建成“100万套高端新能源动力系统”供应能力，未来三年固定资产投资总额超过7亿元。2025年还将重点投资智能工厂产线建设，在“产品集成化+智造集聚化”，“双机”总成、冷试技术等方面实现行业首创。坚持创新驱动发展提升核心竞争力重庆望变电气（集团）股份有限公司作为本土培育的首家民营上市企业，坚持创新驱动发展，不断加大研发投入，引进国内外先进技术和设备，在我区建设世界一流化工产业集聚区的进程中奋勇向前。皮统政介绍，公司主要生产输配电及控制设备和取向硅钢两大类产品，其中，电力变压器制造能力达到最大电压等级500KV、最大单台容量1000MVA。自主研发的多项产品填补了国内空白，达到国际先进水平。同时，作为全国唯一一家输配电行业打通上游原材料至终端服务全产业链的企业，客户可在公司实现全产业链产品的一站式采购。近三年完成工业产值约90亿元，实现销售收入约85亿元，荣获重庆民营企业“三个百强”荣誉称号。谈及如何实现新的发展，皮统政说，望变电气将继续坚持创新驱动发展战略，不断提升企业核心竞争力；同时，将按照长寿区的工作部署，抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等重大战略机遇，进一步深化与东南亚、南亚等地的经贸合作，扩大出口，进一步做大做强企业，为长寿新一轮大发展贡献力量。发挥龙头企业引领作用做大做强先进制造业“2024年，恺迪苏全球首个天然气制蛋白质项目顺利达产。”孙斌说，工厂利用川渝地区丰富的天然气为原料，生产高品质的单细胞蛋白，这也正好契合长寿区“龙头引领、配套跟进，促进石油化工与天然气化工耦合发展”的理念。孙斌认为，长寿区全力塑强新材料产业首位优势，实施先进材料“强干繁枝”行动，进一步细化新材料产业图谱，积极争创先进材料类国家级战略性新兴产业集群，与涪陵联动共建长涪新材料产业协同创新区。同时，社会化组建新材料产业基金，发挥龙头企业引领作用，做大做强先进制造业。恺迪苏作为全球领先的新型蛋白制造商、新材料细分领域的一个链主企业，毫无疑问受益于长寿区的这些发展思路和规划。“下一步，恺迪苏将不断提升生产运营水平，加快技术创新的步伐，大力推动有关食品安全的新质生产力发展，参与试点建设全市首批先进材料行业产业大脑，深度融入全市‘33618’现代制造业集群体系。”孙斌表示。 坚持教育科技人才一体发展赋能世界一流化工产业聚集区建设罗明星介绍，长寿经开区累计获得全市科技发明奖1项，科技进步奖16项，企业技术创新奖3项。规上工业企业研发从业人员近7500人，有效发明专利达1205件。培育高新技术企业263家，专精特新企业154家，累计建成各类研发平台102家，研发机构50家。2024年，通过加快技术改造升级和设备更新，3家企业入选全市首批先进级智能工厂，2家企业获评工信部5G工厂，联动共建长涪新材料产业协同创新区，高新技术企业净增48家创历年新高，规上工业企业研发活动占比达60%，技术合同成交额增长95.3%，综合科技创新水平指数位居全市前列。科技创新如何赋能“世界一流化工产业集聚区”？罗明星认为，要坚持教育科技人才一体发展，坚持企业的创新主体地位，大力实施重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划。加力孵化更多高新技术企业、科技型企业和专精特新企业，推动望变电气等建成国家企业技术中心等创新平台，以打造“1661化学谷”为契机，聚力打造具有国际知名度的新材料研发集群地。如何解决科技创新成果的有效转化？罗明星建议，要加强产学研合作。充分利用现有在长高校、研究院所等新型研发机构优势资源，发挥好产教联合体作用。通过“汇智596”科技成果产业园、西南交通大学长寿技术转移中心等平台导入技术人才、创业团队、先进技术等资源，推动技术成果向产业转移转化。“高素质人才在科技创新中的作用至关重要。”罗明星说，要秉承产才融合发展，坚持人才引领发展的战略地位，持续深入贯彻实施“十万英才聚长寿”育才计划，引进一批“高精尖紧缺”的科技领军人才和创新团队，推进中国长寿国际化特色化新材料人才专区建设。积极推动国际合作产业园和博士后创新创业园等人才科研创新平台建设，营造各类人才“引得来、留得住、发展好”的科技创新环境。（记者 余舸 李杉）

2025-01-14