营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是区域竞争的重要“软实力”。
2024年，我区突出党建统领，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企，持续优化营商环境，培育壮大发展新动能，推进高质量发展。预计全年完成地区生产总值1075亿元，增长6%以上，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，新增经营主体13500户，新发展率16.4%。
强化链式发展
助推企业降本增效
我区深度融入“33618”现代制造业集群体系，突出主导产业的比较优势，以高质量产业链招商和供应链聚商培育高质量企业“朋友圈”，积极探索开发区数字化转型的新路径和新模式，推动开发区数产融合，打造宜居、韧性智慧开发区，助力入驻企业降本增效，持续提供安全环保配套保障。
迭代升级智慧园区综合管理平台，优化AI风险识别分析闭环处置系统，深入推进“一园一策一图”三级防控工作，构建起预警及时、响应迅速、处置科学的突发环境事件应急三级防控体系，大幅提升企业生产中各类风险隐患排查整治能力。智慧园区综合管理工作成效入选全国“数智开发区建设应用优秀案例”，“一园一策一图”环境应急体系作为西部唯一的国家级数字化示范试点在全国推广。
同时，建成“新能源材料产业大脑”、全国首个聚氨酯产业链安全联盟，形成产业链分析、产业链招商、重点企业分析等多场景企业服务体系。2024年度全年未发生较大及以上安全环保事故，聚氨酯产业链安全联盟入选2024年全市经济领域改革典型案例（第三批）。
积极推动优势产业聚势成群，促进上下游企业协同，提高原料集成配套和产业共生发展能力，降低企业物流运输等生产经营成本。天然气化工新材料领域，支持巴斯夫MDI扩能、双象集团PMMA和MS等一批标志性项目投产，打通MMA到光学材料全产业链。硅基新材料领域，支持龙头项目带动产业集群发展，国际复合智能智造技改项目竣工投产，玻纤产量同比增长14%，同步支持玻纤上下游产业链浸润剂、热塑性树脂等项目布局。新能源材料及装备产业领域，创建重庆市智能网联新能源汽车特色产业园区，引入文灿集团等18家产业链上下游企业，新宙邦锂电、中润化学导电浆料等38个项目投产。先进钢铁材料领域，中国资环集团年产50万吨金属循环项目、神龙腾达百万吨级冷轧涂镀板项目等龙头项目相继入驻、投产，初步形成从钢铁辅料—钢铁冶炼—钢材加工—废钢回收—钢渣/矿渣综合利用全流程、循环化产业链。
积极实施“百团千企”国际市场开拓计划，帮助企业用好国际国内两个市场两种资源，拓展更大的市场空间，扩大贸易增量。加强外贸“订单+清单”监测预警管理，助力22家外贸企业获得专项补助1064万元，实现外贸进出口95亿元。深化服务业扩大开放综合试点，支持环松科技等3家企业出国投资建厂，千信集团千亿级智慧供应链及产业基地贸易额达400亿元。加快自贸区联动创新区建设，复制推广创新成果75项、改革经验21项。实施外资企业行政服务管家、圆桌会议制度，开展“三送一访”，2024年度实际使用外资1336万美元、增长21.8%。
打好服务“组合拳”
助力企业发展“加速度”
2024年，我区建成投用1.5万平方米新政务服务中心，1324项政务服务事项实行“一站式”服务，在全市率先投入使用“超级政务桌”窗口22个。深化行政审批和行政执法体制机制改革，9个区级部门派驻代表27人靠前服务，加快实现“企业办事不出园”。
这是我区以服务升级助力企业安心经营的一个缩影。近年来，我区积极探索“社区化治理、集成式服务”园区治理新模式，试点打造3个“工业社区”。实施“党建联建·助企强链”专项行动，以党建引领促进企业联合、资源整合、要素聚合。以天然气化工新材料产业链为试点，探索组建园区功能型党组织。建立晏家工业社区党群服务中心，打通服务园区企业职工“最后一米”。
搭建与现代产业相适应的“1+6+N”政企沟通直通车，将服务企业范围拓展至五大行业领域，推动全区231名专员精准服务776家“四上”企业。打造“推政策、供服务、解问题、争资源、护营商”五步政企沟通标准化流程，建立“企业基础数据库—诉求问题清单库—办理结果反馈库”三库闭环的涉企诉求解决工作机制，企业满意率达95%以上，入选全市服务企业优秀案例。
促成企业与政府之间的“双向奔赴”，打造服务民营经济强磁场。深入实施“十万英才聚长寿”育才计划，以“人才链”推动“产业链”有机融合发展，着力解决企业人力资源问题，打造新时代人才集聚高地。以建设长涪新材料产业协同创新区为契机，积极争取政策、资金、平台、项目支持，跨区联动共建高水平技术创新平台，为上下游产业链上企业提供高质量的科技服务。加快能源供应体系建设，强化天然气电力迎峰度冬度夏调度，建立能源供应需求响应机制，建成重庆地区第二个储气库，投入运行中航油西南战略储运基地，建成西南地区的首个供氢中心。
打造“最安心”法治环境
厚植经营主体成长沃土
法治是最好的营商环境。我区持续聚力营造公正透明的法治化营商环境，积极提高企业投资信心，提升市场预期，企业发展法治环境连续多年位居全市前列。
积极推进清廉市场建设，致力于降低企业经营成本和制度性交易成本，归集区级公共信用信息超510余万条，形成清廉高效的信用数据服务体系。制定惠企政策限时兑现机制等27条具体举措，并落实2000万元专项扶持资金。构建“政务承诺+信用履约”监管机制，2024年以来兑现各项政策减税11.27亿元，惠及企业5000余户，工作成效入选清廉重庆建设优秀实践案例，获评全国信用承诺优秀案例。
聚焦涉企执法监管检查事项多、频次高、分散性强、对企业正常生产经营影响较大等问题，积极探索“长亲不扰”涉企执法监管新路径。组建联合执法小组，建立联合执法台账，推行“一站式”联合执法，集成执法记录等执法监管数据，一“码”实现部门对企业监管、企业对执法过程的双向监督功能。根据企业类型和行政执法监管风险评级，制定入企执法检查重点事项，试点企业迎检频次降幅超60%，节约企业迎检时间和精力接近50%。
开展“侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部门执行检察专项活动”，追回并发还被害中小企业商户钱款110余万元。加大对民营中小微企业新质生产力创新保护力度，推动重庆知识产权法庭长寿巡回审判站实质化运行，在园区设立知识产权保护工作联络站，将检察服务搬到企业“家门口”。与四川省广安开展知识产权保护协作，联合印发知识产权重点保护名录，强化知识产权跨区域保护力度，13件重点商标、地理标志、高价值专利纳入首批合作保护名录。
接下来，我区持续对标世界银行评价体系，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类市场主体在长寿放心投资、安心经营、专心发展，携手共创现代化渝东新城建设新局面，共同为谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献。记者 李杉 吴顺钊
