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    【新春走基层】盐井村:“湾长制”管出新气象
    长寿新闻网   http:// ccs.cn          2019年2月20日
        长寿新闻网  记者  何浪

        小汽车在宽阔整洁的村道上穿梭,村民自觉将垃圾放到回收桶,农家书屋里村民热烈地讨论着电商……这是2月18日记者在葛兰镇盐井村看到的新年新景象。

        盐井村村支书程锦荣告诉记者,2013年以前,盐井村是一个守着“金饭碗”讨饭吃的“后进村”,村党支部改选后,经过一系列改革发展,盐井村摘掉落后帽,成为葛兰镇名副其实的“先进村”。这一重大变化,与基层党员干部带头引领群众刮骨疗伤的决心密不可分,其中“湾长制”发挥了很大作用。

        说起“湾长制”,程锦荣说灵感源于城市社区的楼栋长制。“社区管理在城市已延伸到楼栋,而农村只延伸到村级干部,那为何不借鉴这一方式?”

        于是,程锦荣召集支部党员及干部开会,商讨乡村治理。他觉得乡村管理的延伸就应该放在各个湾落,通过投票选出一名“湾长”,让湾长全权负责自己所在湾落村民的需求。

        程锦荣的想法得到党员干部的一致肯定,他们草拟了“湾长制度”,令程锦荣想不到的是,“湾长制度”在村民大会上提出,竟然全票通过。

        (图右为盐井村陈家湾湾长陈强)

        “'湾长制'设立后最大的作用是调解群众矛盾”。陈家湾湾长陈强如是说。2017年4月,湾里一位70多岁的老人因家中一棵柑橘树被风吹断,便告到了镇政府。老人认为柑橘树是被邻居摇断的,而邻居说风吹断的。老人认为邻居和村委会有关系,所以直接越级告到镇政府。陈强知道后,赶忙跑到镇上将老人接回家,并特意去瞧了瞧断裂柑橘树的缺口,发现该树是因虫子蛀空树干所致。陈强带老人仔细审查树干断面后,这位老人对事实终于认可,不再胡搅蛮缠。

        过去,像陈强遇到的这些琐事每天都发生在盐井村。自从“湾长制”设立后,便很好地化解了基层矛盾。程锦荣说,因农村人情社会的影响,盐井村湾长的选任,选出的一定是村民最信任且处事公道的人,所以湾长是家族里最有威望或最贤明能干的人。不过,湾长是一份“苦差事”,每月只能享受10元的工作补贴,但内容却很繁复。不仅要宣讲上级政策,解决群众矛盾,还要负责治安巡逻、环境治理等工作。

        葛兰镇党委书记刘勇告诉记者,盐井村的“湾长制”是目前葛兰镇贯彻落实“枫桥经验”推出的典型,也是乡村创新治理推出的典型。通过选任真正的“乡贤”,能有效化解基层矛盾,满足村民自治要求,真正实现“小事不出村、大事不出镇、把矛盾化解在基层”。

     
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